CILA: tutte le informazioni utili

CILA: tutte le informazioni utili

La CILA si presenta online sul portale "Impresainungiorno". Ecco tutte le informazioni utili

La CILA a Milano può essere presentata attraverso il portale "impresainungiorno", utilizzando lo SPID e la firma digitale per siglare il documento.

Prima di addentrarci nello specifico argomento, ti ricordo che la CILA (Comunicazione di Inizio Lavori Asseverata) è una pratica edilizia che deve essere asseverata da un tecnico abilitato (architetto, ingegnere, geometra, perito industriale). Una volta presentata tutta la documentazione al Comune, i lavori possono iniziare senza attendere l'approvazione dall'Ente in quanto il tecnico si assume ogni responsabilità.

Il tecnico, preso atto di assumere la qualità di persona esercente un servizio di pubblica necessità ai sensi degli articoli 359 e 481 del codice penale, deve essere consapevole che le dichiarazioni false, la falsità negli atti comportano l'applicazione delle sanzioni penali previste dagli articoli 75 e 76 del dpr 445/2000 e di quelle previste dall'articolo 19 comma 6 della legge 241/1990 sotto la propria responsabilità.

Presentazione CILA

Come accennato in precedenza, la presentazione della CILA nel comune di Milano avviene telematicamente attraverso la piattaforma "impresaperungiorno", modalità che sostituisce completamente il deposito cartaceo (si va sempre più verso la digitalizzazione delle pratiche edilizie); è il tecnico abilitato che procede all'invio della pratica edilizia.

I documenti che occorrono devono essere allegati digitalmente durante la procedura di invio: disegni, foto sullo stato di fatto dei luoghi, ecc. Ogni documento deve essere firmato digitalmente dal tecnico abilitato che presenta la pratica edilizia.

Prima di utilizzare i moduli pubblicati sulla pagina istituzionale della regione Lombardia, bisogna aver cura di connettersi al portale istituzionale del Comune in cui si trova l'intervento per controllare vari aspetti, quali:

• le modalità di presentazione dei moduli edilizi previste dal Comune;
• se il Comune abbia una propria piattaforma di gestione telematica dei procedimenti edilizi da utilizzare seguendo le indicazioni riportate sul sito;
• le disposizioni sull'informativa del trattamento dei dati personali.

Una volta scelto il modulo edilizio corrispondente all'intervento da effettuare (in questo caso CILA), l'utente può compilarlo online oppure salvarlo sul proprio PC e compilarlo in un secondo momento.

Prima di procedere alla compilazione è necessario assicurarsi:

• che sul proprio PC sia installata la versione più recente del programma Adobe Acrobat Reader;
• di essere connesso ad internet se si desidera usufruire dei collegamenti alle banche dati esterne che il sistema utilizza per recuperare dati che vengono proposti automaticamente in ambito di compilazione (indirizzi di SUE/SUAP, funzionalità di normalizzazione degli indirizzi, dati delle Ditte non individuali iscritte alla Camera di Commercio).

Modulo unico titolare CILA

Il modulo unico titolare è stato approvato con decreto n. 6326 del 12 maggio 2021. Esso contiene al suo interno 4 moduli:

• comunicazione di Inizio Lavori Asseverata (CILA);
• segnalazione Certificata di Inizio Attività (SCIA);
• segnalazione Certificata di Inizio Attività alternativa al Permesso di costruire (SCIA alternativa al PdC);
• permesso di costruire (PdC) .

All'inizio del modulo unico titolare l'utente deve scegliere l'opzione di proprio interesse (in questo caso CILA).

Il modulo unico titolare deve essere inviato sempre unitamente alla relazione tecnica asseverata unica.

Il modulo unico titolare si compone di una serie di sezioni da compilare riferite a:

• dati del titolare;
• dati del procuratore/delegato (da compilare solo in caso di conferimento di procura/delega);
• soggetti coinvolti;
• titolari;
• tecnici incaricati;
• direttore dei lavori delle opere architettoniche (solo se diverso dal progettista delle opere architettoniche);
• progettista delle opere strutturali;
• direttore dei lavori delle opere strutturali (solo se diverso dal progettista delle opere strutturali);
• altri tecnici incaricati;
• imprese esecutrici.

Nel caso di presentazione della CILA deve essere compilato anche il seguente quadro mostrato in tabella e, successivamente, la qualificazione dell'intervento.

Comunicazioni e dichiarazioni CILA

Sempre all'interno del modello unico titolare, l'utente che deve presentare la CILA procede alla compilazione della sezione che riguarda "comunicazioni e informazioni". Nello specifico deve inserire informazioni circa:

• localizzazione dell'intervento;
• opere su parti comuni o modifiche esterne;
• regolarità urbanistica e precedenti edilizi;
• calcolo del contributo di costruzione/monetizzazione;

Infine, bisogna prestare attenzione al quadro riepilogativo della documentazione allegata in cui bisogna barrare le caselle interessate.

Relazione tecnica di asseverazione unica CILA

L'allegato 2 del modello unico titolare contiene il modello di relazione tecnica di asseverazione unica. Nel caso di CILA bisogna compilare la sezione relative alla tipologia di intervento e descrizione sintetica delle opere.

L'allegato presenta anche una serie di compilazioni opzionali:

• barriere architettoniche ;
• sicurezza degli impianti e dispositivi;
• fabbisogni energetici;
• tutela dall'inquinamento acustico;
• produzione di materiali di risulta;
• prevenzione incendi;
• amianto;
• conformità igienico-sanitaria;
• interventi strutturali e non strutturali e aspetti sismici;
• qualità ambientale dei terreni;
• parcheggi pertinenziali;
• fascia di rispetto degli elettrodotti;
• intervento commerciale;
• norme per l'infrastrutturazione digitale degli edifici;
• dichiarazioni relative ad aree assoggettate a tutela storico-ambientale, ecologica-ambientale, funzionale.

Il quadro riepilogativo della documentazione allegata alla relazione tecnica di asseverazione deve essere obbligatoriamente compilato con relativa asseverazione del tecnico progettista.

CILA tardiva

Nel caso in cui i lavori inizino prima della presentazione della CILA, l'interessato può avvalersi della CILA tardiva in corso di esecuzione dei lavori (art. 6-bis comma 5 del dpr 380/2001). Il pagamento avviene telematicamente attraverso PagoPa. L'avviso di pagamento è generato all'interno del portale "impresaperungiorno".

CILA in sanatoria

Nel caso in cui i lavori vengano ultimati senza aver fatto alcuna comunicazione al Comune, l'interessato può presentare la CILA in sanatoria e pagare una sanzione pari a 1000 € (art. 6-bis comma 5 del dpr 380/2001).

Comunicazione fine lavori

A lavori ultimati il titolare deve presentare la comunicazione di fine lavori. Tale presentazione deve necessariamente avvenire entro i 3 anni dalla data di inizio lavori. Contestualmente il titolare deve presentare la ricevuta dell'avvenuta presentazione della variazione catastale conseguente alle opere realizzate.

Quali interventi non possono essere presentati con CILA

Non possono essere presentati con CILA interventi di:

• nuove installazioni e modifiche di destinazioni d'uso di immobili finalizzate alla creazione di luoghi di culto;
• luoghi destinati a centri sociali, sale giochi, sale scommesse e sale bingo (art. 52.3 bis 3ter, art. 33 3ter LR 12/2005);
• realizzazione di nuovi fabbricati su area agricola (art. 60 LR 12/2005).

Costo CILA

Il costo della CILA varia in base a diversi fattori:

• tipo di intervento da realizzare;
• relazioni;
• calcoli;
• diritti di segreteria;

Per il comune di Milano possiamo individuare un costo preciso dei diritti di segreteria: 75 euro.